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解決済みの質問

政党について

僕はいまいち国会の仕組みがよく分かりません。
そこで、中学の公民の教科書を読み返してみると
『最近では、一つの政党では国会で過半数に達しないことから、内閣が一つの政党ではなく複数の政党から組織されることが多くなりました。――連立政権といいます。』
東京書籍さんの新しい社会公民より抜粋

ここで質問です。
国会があります。
議員がいます。議員は与党か野党のどちらかに必ず属しています。
与野党というのは、政党というんですよね。
では、政党の中の例えば野党、民主党・自由党・共産党・社民党・無所属というのはなんと言う総称が付いているのでしょうか?
第一党、第二党・・・という名称なのでしょうか。
それと、衆議院・参議院は与野党で別れているのですか?それとも、与野党が混じっているのでしょうか?
混じっているなら、比率を教えてください。

投稿日時 - 2008-01-21 14:28:08

QNo.3699856

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質問者が選んだベストアンサー

>同じ政党内でも衆議院・参議院どちらの議員もいるんですか?

はい、います。
国会で法律を作る過程は、簡単に言うと、まず法案を衆議院で議論し、議決を取ります。ここで半分以上の賛成が得られると、その法案は参議院へと送られます。そして、参議院でも同じように議論をし、議決を取ります。参議院でやはり半分以上の賛成が得られて法律が成立します。
(もし、参議院で否決となった場合、再び衆議院で議決をとり、3分の2以上の賛成があれば、法律が成立する、と言う特例はありますが、この場合、時間が掛かるため、期限の定められている国会ではあまり行われません)
ですので、スムーズに法律を作るためには、衆議院、参議院の両方に議員がいないと、法律を作りづらくなります。そのため、各政党は、両方に、候補を立てています。そして、各政党ともに、議員をおいています(人数は下の通りです)
衆議院議員、参議院議員は同じ人が兼ねることは出来ません。ですから、各政党に所属している国会議員の人数は、衆議院、参議院の議員数を足したものになります。
勿論、衆議院では議席を持っているけれども、参議院では立候補した議員が全て落選してしまい、衆議院にしか議員がいない、と言う政党はあります。また、かつては参議院選挙にのみ候補を送る、というような政党もありました。ただ、これらの政党は弱小政党で、政権を目指す自民党や民主党などは、両方に候補を立て、議席も持っています。

>衆議院の与野党の比率は?参議院の与野党の比率は?

現在、衆議院では、全480議席中、与党が336議席(自民党305議席、公明党31議席)、野党が135議席(民主党113議席、共産党9議席、社民党7議席、その他の政党6議席)で、無所属が6議席です。
一方、参議院では、全242議席で、与党が105議席(自民党84議席、公明党21議席)、野党が131議席(民主党119議席、共産党7議席、社民党5議席)、無所属6議席となります。

一目で判ると思いますが、参議院では、野党が多くなっています。
普通は、衆議院では与党、参議院では野党がそれぞれ議席数を多く持っているこの状況を「ねじれ国会」などと呼びます。
そして、この状況ですと、上に書いたとおり、非常に法律を作りづらい状況になっている、と言うわけです。

投稿日時 - 2008-01-27 22:37:02

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回答(5)

まず、「政党」とは、自民党、民主党、共産党、社民党…などと言う集団のことを言います。これらは、同じような主張を持って集まった団体です。そして、政党に参加していない、無所属の議員もいます。

議会の中で多数派となった政党は、総理大臣を始めとする「内閣」を組織します。この内閣を組織した政党のことを「与党」といい、それ以外の政党を「野党」と言います。
昔は自民党が単独で、議会の多数派を占めていたので、自民党だけが「与党」でした。ところが、昨今は、1つの政党で議会の多数派を取ることは難しくなりました。
そこで、いくつかの政党が協力して、議会の多数派となり、内閣を作るようになりました。このいくつもの政党が協力して作られた内閣を「連立内閣」と言います。
現在の国会で言えば、自民党と公明党が協力して福田総理大臣を送り出しました。ですので、自民党と公明党が「与党」となります。
そして、それ以外の政党、つまり、民主党や共産党、社民党などは「野党」となります。
「与党」や「野党」と言う組織があるわけではありません。「与党」「野党」というのは、便宜的につけた名称である、と考えた方がわかりやすいと思います。

「与党」は、内閣を作り、それを応援することが仕事となります。
ですので、内閣を支えるために、互いに意志を統一します。一方、野党は「与党以外の政党」ですので、互いに協力することもあれば、しないこともあります。
内閣が提出した議案に対して、野党の中の民主党は賛成するけれども、同じく野党である共産党は反対する、ということもあります。「与党じゃない政党」が「野党」ですので、その中身はバラバラです。

>議員がいます。議員は与党か野党のどちらかに必ず属しています。
必ず属しているわけではありません。政党に所属していない無所属議員がいます。彼らは政党に所属していないので、「与党」「野党」のどちらでもありません。

>与野党というのは、政党というんですよね
言いません。上に書きましたが、与党、野党というのは、自民党、民主党…などと言った政党を便宜的に分けるための名称です。

>第一党、第二党・・・という名称なのでしょうか
第一党、第二党…というのは、政党の名前ではなく、その政党が議会で何番目に多い議席数を持っているか、ということです。現在の衆議院ですと、自民党が1番多いので第一党、2番目に多い民主党が第二党、となります。

>衆議院・参議院は与野党で別れているのですか?それとも、与野党が混じっているのでしょうか?
質問の意図が何通りにも読み取れるのですが…。
現在、衆議院では自民党・公明党の「与党」が多数派を、参議院では民主党らの「野党」が多数派を占めています。日本の法律では、衆議院と参議院で「総理大臣に」と推した人物が違う場合は、衆議院が優先されるため、衆議院の多数派である自民党・公明党が参議院で少数派であっても「与党」です(こういう場合、「少数与党」などと呼ばれます)

投稿日時 - 2008-01-22 23:52:05

補足

わかったんですが、多数という言葉を使われるとよく分からなくなってきます。どちら多い少ないでお願いします。
それと、同じ政党内でも衆議院・参議院どちらの議員もいるんですか?

>衆議院・参議院は与野党で別れているのですか?それとも、与野党が混じっているのでしょうか?
という質問は、衆議院の与野党の比率は?参議院の与野党の比率は?
ということです。

投稿日時 - 2008-01-27 08:26:04

ANo.3

中学生にわかるように解説します。プロ野球で例えてみます。

与党とは、政権を付与されている党、つまり政権を「与」えられている党だから「与」党といいます。今の与党は自民党と公明党です。
野党とは、政権が取れずに「野」に下っている党だから野党といいます。今の野党は民主党・社民党・共産党などその他の政党全部です。
与党・野党というのは政党の名前ではありません。
政党の名前は自民党、公明党、民主党、社民党・・・・です。

これをプロ野球に例えましょう。
与党=セリーグ、野党=パリーグとしてみましょう。
セリーグは自民党・公明党
パリーグは民主党・社民党・共産党・その他

衆議院は今、自民・公明の与党が圧倒的多数です。
つまりセリーグ(与党)が強くて、パリーグ(野党)は勝てません。

逆に参議院は昨年の選挙で与党の自民・公明(セリーグの巨人・阪神とでも例えましょう)がボロ負けし、野党・民主党(パリーグの日本ハム)が勝って、パリーグ(野党)が圧倒的に強い状態です。

>それと、与党の中の政党といういいかたで良いんですね?
だから、与党の中の政党は自民党であるということで良いんですか?

これを強引に上記の野球に例えると、
それと、与党(セリーグ)の中の政党(球団)といういいかたで良いんですね?
だから、与党(セリーグ)の中の政党(球団)は自民党(巨人)であるということで良いんですか?
となります。

国会議員は、何々党の候補者として選挙で当選して議員になります。
つまりドラフト会議(選挙)で指名されて(当選して)球団に入団(政党に所属)するものと考えてみたらよくわかるでしょう。
どこの政党にも所属しない議員が無所属です。(プロ野球選手になったけどどの球団にも所属しない)

与野党ねじれ国会というのは、衆議院では与党(セリーグ)が強いのに、参議院では野党(パリーグ)が強いので、どうしても勝負がつかない状態です。

次の選挙で、今まで与党・自民党を支持した人が(つまり巨人ファンが、もう巨人の野球はつまらない=自民党の政策は支持できない=、これからは日本ハムファンになってパリーグをみる=民主党に投票して小沢代表に総理になってほしい=)、民主党に投票したら政権交代が実現(巨人がパリーグに行き、日本ハムがセリーグに移る)するかもしれません。

少々、強引な例えですが、よくわかったでしょ?

投稿日時 - 2008-01-21 16:50:20

お礼

分かりやすかったです!
有難うございます。

投稿日時 - 2008-01-27 08:22:02

ANo.2

「野党」の総称は「野党」だよなぁ, どう考えても.
で以下は補足:
まず, 政党には「与党」と「野党」があります. 与党は「内閣を作る」政党で野党は「そうでない」政党. 今は自民党と公明党が与党, その他の政党が野党です. だから, 衆議院にも参議院にも与党議員と野党議員がまざることになります. あと, その他「どの政党にも属さない」無所属の議員がいます (慣例として正副議長はその職にある間政党には属さないことになっているので, その意味では無所属です).
で, 第1党などという表現は, 「各議員において議席数が上から何番目か」を表します. 現在は, 衆議院では自民党が第1党, 参議院では民主党が第1党ですね.
あと, 厳密にいえば「党」ではなく「(院内) 会派」と呼ぶべきだと思います. これは, 「(政党に属しているかもしれないし無所属かもしれないけど) 何人かの議員が一緒になって議会活動をする」というもので, 本当は「会派」が議会活動における単位となります.

投稿日時 - 2008-01-21 15:18:48

補足

では、与野党に属する人(推薦された人)などは衆議院・参議院の選挙に出馬しどちらかの議員になるということですか?
それと、与党の中の政党といういいかたで良いんですね?
だから、与党の中の政党は自民党であるということで良いんですか?

投稿日時 - 2008-01-21 16:03:20

ANo.1

現在の政権に同調して行動する党が与党、反対する側が野党です。議員は政党に属している人いない人がいます。政党は、自民党。民主党、公明党、社民党等々です。政党に属していない人は無所属です。

http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index_kousei.htm
http://www.niinkurabu.gr.jp/kokkai/naiyou_4.html
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E5%8F%82%E8%AD%B0%E9%99%A2%E8%AD%B0%E5%93%A1%E4%B8%80%E8%A6%A7

投稿日時 - 2008-01-21 14:43:20

補足

与党は政権を担っている。
野党はそれに物申す側。
簡単にいえば、そういうことですよね?
質問1.議員の一部が与野党に属しているということなのですか?
質問2.それと、自民公明などは与党、野党側に属している政党でその中で一番多く占めている党を第一党。ということですか?
与野党というのは外枠。自民公明などは外枠を形成するための要素ということでしょうか。

投稿日時 - 2008-01-21 14:57:39

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